目 录
第一部分汨罗市住房和城乡建设局系统部门概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
十、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:政府采购支出说明
十三、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:国有资产占用情况说明
十四、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:2024年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
汨罗市住房和城乡建设局系统部门概况
一、部门职责
汨罗市住房和城乡建设局贯彻落实党中央欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署,全面落实省、岳阳市、汨罗市欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:住房和城乡建设工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设工作的集中统一领导。主要职责是:
1.贯彻执行中央和省、地市有关住房和城乡建设方面的政策法规;拟订住房和城乡建设方面的规范性文件;拟订住房和城乡建设、产业政策草案、改革方案和中长期规划及年度计划并组织实施;牵头组织行业诚信体系建设;依据权限,负责全市住房和城乡建设方面行政执法工作。
2.承担建筑市场的监督管理责任。负责全市建设行业企业的资质审核、报批和管理;负责全市建筑从业人员执业资格管理和教育培训;负责全市建设工程招标投标活动监督管理;负责勘察设计(咨询)、建筑施工、装饰装修、建筑设备、工程监理、造价咨询、招标代理等行业的监管;负责建设工程质量检测和新材料的推广与应用;负责预拌混凝土(砂浆)、沥青行业市场有关管理工作;负责建设工程施工许可管理、造价定额。
3.承担全市建设工程质量、安全生产和房屋安全的监督管理责任。负责工程建设标准体系的贯彻执行,制定建设工程质量管理、安全生产规章制度并监督执行;负责全市建设工程施工现场管理;负责拆除工程管理;牵头组织建设工程项目联合验收备案;负责建筑起重机械设备登记管理;负责建筑起重机械特种作业人员的操作资格认定;负责全市房屋质量安全管理工作。
4.承担全市房地产市场的监督管理责任。负责全市房地产开发企业资质管理;负责商品房预售许可、销售管理;负责房地产开发市场、房地产交易市场、物业服务市场、房地产中介服务市场和租赁市场监督管理;负责国有土地上房屋征收与补偿管理;负责指导监督城市房屋白蚁防治;负责物业专项维修资金的归集和使用管理;负责房屋装饰装修管理。
5.承担指导住房保障的职能。拟订全市住房保障相关政策草案,组织编制全市城镇保障性住房、经济适用房发展规划及年度计划;会同有关部门制订住房保障资金(含建设和货币补贴资金)计划;负责保障性住宅建设管理;负责住房改革工作及相关工作的落实;负责直管公房的经营修缮维护管理;负责市住房保障领导小组办公室和市住房制度改革领导小组的日常工作。
6.承担城建计划的编制和监管责任。牵头负责市本级城建计划的编制并监督实施;牵头负责城建计划项目的督查考核;负责城市建设重点工程项目可行性研究、方案审查等工程设计前期工作,负责市政公用工程项目建设监管,参与市政公用建设项目工程变更审查;参与全市城市建设重点工程资金计划的编制。
7.承担建设科技应用推广责任。负责行业科技发展规划技术政策、标准的贯彻执行;负责行业新技术、新材料、新工艺研究、应用和推广工作;负责海绵城市建设工作,负责行业信息平台建设与管理,提升行业智能化管理水平。
8.承担城区规划范围内排水及污水处理的规划与建设。参与编制排水管网建设专项规划;负责编制排水管网建设年度计划;负责城市排水设施、污水及污泥处理设施的建设;参与气候适应性城市创建工作。
9.承担村镇建设指导管理责任。负责统筹推进新型城镇化工作;负责指导和协调小城镇建设,参与小城镇发展计划编制和管理;参与村镇建设规划的编制和评审;指导全市重点镇、示范镇、中心镇、特色镇和美丽村镇等品牌村镇建设,指导传统村落的保护和利用;督促指导村镇污水处理等村镇基础设施建设;会同有关部门监督管理历史文化名镇(村)的保护工作,负责监督指导农村危房改造工作。
10.承担城市设计和建筑设计管理责任。负责全市建设工程勘察、设计行业的监督管理;负责全市建设工程初步设计、施工图设计、人防设计、防雷装置设计、抗震设防设计的审查备案。
11.承担全市建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责。
12.负责市级城乡建设工程档案的收集、保管和利用工作,指导全市城乡建设的档案工作。
13.负责制定行业人才发展规划,加强人才队伍建设和人事管理;负责局系统干部职工和行业从业人员的培训和继续教育工作;开展行业人才对外交流与合作。
14.负责城市基础设施配套费的征收管理工作
15.完成市委、市政府交办的其他事项。
(二)机构设置
内设机构设置。本单位为市政府工作组成部门,主管全市住房及城乡建设事务,除局机关本级外,下设住房保障服务中心、城建档案馆、建筑工程服务中心3个二级机构。汨罗市住房和城乡建设局内设机构包括:办公室、财务人事股、行政审批股、综合法规股、城市建设管理股、总工程师室、村镇建设管理股、住房保障管理股、人防事务管理股、消防股。
(二)决算单位构成。汨罗市住房和城乡建设局系统部门2024年部门决算汇总公开单位构成包括:汨罗市住房和城乡建设局、汨罗市住房保障服务中心、汨罗市城建档案馆、汨罗市建筑工程服务中心。
第二部分
部门决算表(见附表)
第三部分
2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计12087.85万元。与上年相比,减少5389.75万元,降低30.84%,主要是因为整体市场环境工程建设项目减少调整、落实中央八项规定、厉行节约。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计12087.85万元,其中:财政拨款收入10912.31万元,占90.28%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入1175.54万元,占9.72%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计12087.85万元,其中:基本支出2026.87万元,占16.77%;项目支出10060.99万元,占83.23%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计10912.31万元,与上年相比,减少5746.04万元,降低34.49%,主要是因为整体市场环境工程建设项目减少调整、落实中央八项规定、厉行节约。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出10903.76万元,占本年支出合计的90.2%,与上年相比,财政拨款支出减少4534.67万元,降低29.37%,主要是因为整体市场环境工程建设项目减少调整、落实中央八项规定、厉行节约。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出10903.76万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出121.41万元,占1.11%;国防支出50万元,占0.46%;社会保障和就业支出280.37万元,占2.57%;卫生健康支出96.12万元,占0.88%;节能环保支出938.34万元,占8.6%;城乡社区支出2723.78万元,占24.98%;住房保障支出6693.74万元,占61.4%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为2432.88万元,支出决算数为10903.76万元,完成年初预算的448.18%,其中:
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为32万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数小于年初预算数的主要原因是:预算追加调整。
2、一般公共服务(类)档案事务(款)档案馆(项)
年初预算为87.35万元,支出决算为86.63万元,完成年初预算的99.18%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格经费支出、按预算执行。
3、一般公共服务(类)群众团体事务(款)工会事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为2.78万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:科目调整。
4、国防支出(类)国防动员(款)人民防空(项)。
年初预算为0万元,支出决算为50万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此项预算、年中追加。
5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为181.52万元,支出决算为180.22万元,完成年初预算的99.28%,决算数等于年初预算数的主要原因是严格经费支出、按预算执行。
6、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)
年初预算为90.76万元,支出决算为56.7万元,完成年初预算的62.47%,决算数小于年初预算数的主要原因是:部分人员职业年金单位部分视同缴费。
7、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。
年初预算为0万元,支出决算为27.3万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此项预算、年中产生死亡抚恤费用。
8、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。
年初预算为39.17万元,支出决算为16.14万元,完成年初预算的41.2%,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算调整、科目调整。
9、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)
年初预算为57.12万元,支出决算为56.81万元,完成年初预算的95.01%,决算数小于年初预算数的主要原因是:严格控制经费支出、按预算执行。
10、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)
年初预算为39.31万元,支出决算为39.31万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格控制经费支出、按预算执行。
11、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项)。
年初预算为0万元,支出决算为938.34万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此项预算、年中追加项目开启运行。
12、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)。
年初预算为425.79万元,支出决算为371.93万元,完成年初预算的87.35%,决算数小于年初预算数的主要原因是:严格控制预算支出,部分项目预算调整。
13、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为157.99万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此项预算、年中追加、科目调整。
14、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)工程建设标准规范编制与监管(项)。
年初预算为591.15万元,支出决算为716.53万元,因完成年初预算的121.21%,决算数大于年初预算数的主要原因是:项目经费追加支出。
15、城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为993.84万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:科目调整。
16、城乡社区支出(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项)。
年初预算为217.88万元,支出决算为166.5万元,完成预算的76.42%,决算数小于年初预算数的主要原因是:支出科目调整。
17、城乡社区支出(类)其他城乡社区支出(款)其他城乡社区支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为316.99万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此预算安排、科目预算调整。
18、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)棚户区改造(项)。
年初预算为0万元,支出决算为685.9万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
19、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)农村危房改造(项)。
年初预算为0万元,支出决算为144.5万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
20、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)公共租赁住房(项)。
年初预算为0万元,支出决算为90万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
21、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)老旧小区改造(项)。
年初预算为0万元,支出决算为3779.78万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
22、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)保障性租赁住房(项)。
年初预算为0万元,支出决算为465.51万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
23、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)其他保障性安居工程支出(项)。
年初预算为566.68万元,支出决算为1303.79万元,完成年初预算的230.08%,决算数大于年初预算数的主要原因是:中央或省级直达专项支出资金未纳入年初预算。
24、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为136.14万元,支出决算为136.14万元,完成年初预算的100%,决算数等于年初预算数的主要原因是:严格控制按预算支出。
25、住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)其他城乡社区住宅支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为88.11万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:基本支出科目调整。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出2026.87万元,其中:
人员经费1693.81万元,占基本支出的83.57%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、 机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助等。
公用经费333.06万元,占基本支出的16.43%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为9.9万元,支出决算为2.56万元,完成预算的25.86%;与上年相比减少5.37万元,降低67.72%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,因年初预算金额为0万元,无法计算百分比,决算数等于预算数的主要原因是2024年度无此项开支,与上年预决算数一致,主要原因是本年度与上年度均无此项开支。
2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为3万元,支出决算为0.56万元,完成预算的18.67%;与上年相比减少2.54万元,降低81.94%。其中:
公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,因年初预算金额为0万元,无法计算百分比,决算数等于预算数的主要原因是2024年度无此项开支,与上年预决算数一致,主要原因是本年度与上年度均无此项开支。
公务用车运行维护费支出预算为3万元,支出决算为0.56万元,完成预算的18.67%;与上年相比减少2.54万元,降低81.94%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。截止2024年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
3.公务接待费支出预算为6.9万元,支出决算为2万元,完成预算的100%;与上年相比减少2.83万元,降低58.59%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。决算数小于上年数的主要原因是厉行节约、严格控制开支。2024年度共接待来访团组10个、来宾135人次,主要是上级或外市(县)单位来访、检查等发生的接待支出。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度政府性基金预算财政拨款收入8.55万元;年初结转和结余0万元;支出8.55万元,其中基本支出0万元,项目支出8.55万元;年末结转和结余0万元。具体情况如下:
其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他政府性基金安排的支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为8.55万元,因预算金额为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初无此项预算、为房屋建筑承灾体普查工作经费。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2024年度本单位无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出84.41万元,比上年决算数减少292.51 万元,降低77.6%。主要原因是:坚持中央八项规定厉行节约,过好紧日子。
十一、一般性支出情况说明
2024年本部门开支会议费5.92万元,用于召开23会议,人数1219人,内容为公职人员违规占用公租房集中整顿工作推进会、质量安全监督、招投标监管会议、全局年度工作总结、廉政会议、党员大会、农村危房改造、建筑领域安全生产、城乡水环境治理专题会议等;开支培训费0.33万元,用于开展在职人员培训,人数57人,内容为事业单位工职人员培训;无举办等节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元,。
十二、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额536.19万元,其中:政府采购货物支出84.3 万元、政府采购工程支出159.6万元、政府采购服务支出292.29万元。授予中小企业合同金额514.97万元,占政府采购支出总额的96.04%,其中:授予小微企业合同金额510.47万元,占授予中小企业合同金额的99.13%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的92.74%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。
十三、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,部门(单位)共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是为住房保障中心白蚁防治专用车;单位价值100万元以上设备(不含车辆)0台(套)。
十四、欧洲杯下注平台_欧洲杯下注app下载|官网:2024年度预算绩效情况的说明
(一)绩效评价工作开展情况。
根据财政预算绩效管理要求,我部门认真总结归纳支出的绩效目标完成情况、实现产出和取得效益的情况。我部门组织对“住房和城乡建设局”“汨罗市住房保障服务中心”“汨罗市建工服务中心”“汨罗市城建档案馆”等4个单位开展整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支10903.76万元,政府性基金预算支出8.55万元。2024年度本单位无国有资本经营预算项目、无社会保险基金预算项目。
组织对“帮代办工作经费”“工程建设审批制度改革专项”“下岗职工困难补助”“乡镇污水处理厂在线监测费用”“施工图审查”“老旧小区改造专项经费”“城市黑臭水体检测费”“农村新建房屋质量安全巡查”、“白蚁防治”“保障房建设”“危房鉴定”“质量安全监督管理专项”“招投标监督管理专项”、“数字化加工专项经费”和“九防经费”等15个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出312.88万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本经营预算支出0万元。从整体评价情况来看,各项工作任务按进度及时高效完成。部门专项资金按时到位投入使用,按每个项目完工进度进行拨付。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;专项支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。项目立项程序完整、规范,绩效目标明确合理,预算执行及时有效,为有关部门决策提供了较为有力的支撑,绩效目标得到较好实现。
(二)绩效评价结果。
在部门决算中反映“帮代办工作经费”“乡镇污水处理厂在线监测费用”“施工图审查”等8个项目绩效评价结果:
“帮代办工作经费”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为35万元,执行数为35万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:2024年,2024年帮代办开展工作一年来共核发施工许可证66本,总建筑面积为671376.31㎡,总造价为165949.1199万元。其中房建项目38个,建筑总面积为428870.75㎡,造价为108927.5483万元;工业项目21个,建筑总面积为242505.56㎡,造价为38409.6544万元;其他项目(市政)8个,造价为18611.9172万元。共收缴城市配套费625.6万元。共数据治理基本信息11件、施工许可8件。商品房预售共受理预售许可7个。发现的主要问题及原因:帮代办的工作为企业排忧解难,提高企业的效率,改善了营商环境,但仍有个别企业满意度不高,这主要是由于市场的低迷,企业预期值过高,行政程序还有待进一步优化。下一步改进措施:在执行过程中做到应办尽办,坚持真诚服务,提高服务对象满意度。
“乡镇污水处理厂在线监测费用”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为69万元,执行数为69万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:2024年拨付汨罗市乡镇污水处理厂在线监测经费后,全部用于汨罗市6个乡镇污水处理厂设备的实时监测,确保污水处理达标,保障居民的生活健康。为社会稳定和经济发展起到了积极作用。发现的主要问题及原因:汨罗市乡镇污水处理厂在线监测专项工作经费项目经费进一步从技术和信息源头保障了乡镇污水处理厂的高效正常运转,保障了乡镇居民的生活和环保的要求,但由于人民群众的生活期望值越来越高,部分居民的要求未能做到满意率百分百。下一步改进措施:持续运行该项目,听取群众意见及建议,切实提高群众满意度。
“施工图审查”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。项目全年预算数为100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。2024年拨付汨罗市施工图审查经费后,全部用于市区85个项目的施工图审查,确保施工图纸设计的科学性、安全性、可操作性。确保科学施工、高效运转,为社会稳定和经济发展起到了积极作用。发现的主要问题及原因:一是施工图审查管理经费预算不足;二是施工图审查管理是一项长期的经常性工作、队伍建设问题亟待解决。下一步改进措施:一是施工图审查制度改革,强化工程质量安全源头监管,优化投资建设环境;二是站在新起点谋求新突破、实现新发展,三是提高绩效指标设置的准确性,提高群众对工作的满意度。
“工程建设审批制度改革专项”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。工程建设审批制度改革专项工作项目预算为10万元执行数为10万元,完成预算的100%。工改工作有效的优化了我市的营商环境,进一步解决了企业、个人等办证难,政策理解有误区问题,推动了住建工作。工程建设审批制度改革专项工作经费建设项目经费进一步解决了企业、个人等办证难,时间久,政策界定不清等问题,目前该工作正持续进行中,在由于咨询企业和个人数量较多,工作人员有限,目前未能做到满意率百分百。工程建设审批制度改革专项工作经费建设项目使用效果明显,随着社会经济的发展,建议市财政适当增加该项经费。
“下岗职工困难补助”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。下岗职工困难补助项目全年预算数8万元,执行数8万元,完成预算的100%,2024年拨付下岗职工困难补助后,全部用于建总公司下岗职工缴纳部分医保社保支出,缓解了建总公司的资金压力,切实为原下岗职工解决了部分问题,保障了他们的生活,化解了部分矛盾,为社会稳定和经济发展起到了积极作用。目前,我局正努力解决部分历史遗留问题,尽最大努力保障困难职工的基本生活和医疗,致力为困难职工办实事,进一步提高他们的幸福指数。
“老旧小区改造专项经费”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为97分。老旧小区改造专项经费项目全年预算数5万元,执行数5万元,完成预算的100%。2024年拨付老旧小区改造经费后,全部用于城区16个老旧小区改造项目中,确保项目建设的顺利进行,为社会稳定和经济发展起到了积极作用。目前,我局正努力提高老旧小区改造项目建设的专业性和高质量,尽最大努力保障经济建设的运行,进一步提高项目建设的安全和可靠。汨罗市老旧小区改造工作经费项目,进一步从资金、技术、质量源头保障了我市老旧小区改造项目建设的高效正常运转,保障了项目建设的顺利进行,但由于人民群众的期望值过高和其他不可预计的情况发生,导致个别群众的要求未能全满足,目前未能做到百分百满意。
“城市黑臭水体检测费”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为98分。城市黑臭水体检测费项目全年预算数5.88万元,执行数5.88万元,完成预算的100%。2024年拨付城市黑臭水体检测费改造经费后,全部用于城区黑臭水体改造项目中,加强日常巡查工作。确保水质达标。随时应对监管平台长治久清评估,本项目建设顺利进行,为社会稳定和经济发展起到了积极作用。汨罗市城市黑臭水体检测项目,进一步从资金、技术、质量源头保障我市老旧小区改造项目建设的高效正常运转,保障了项目建设的顺利进行。
“农村新建房屋质量安全巡查”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。农村新建房屋质量安全巡查项目全年预算数20万元,执行数20万元,完成预算的100%。2024年拨付农村新建房屋质量安全巡查经费后,全部用于我市十五个乡镇新建房屋的质量安全巡查,开展全面摸排、全面整顿隐患等方法,确保项目建设的顺利进行,为人民群众居住安全、社会稳定和经济发展起到了积极作用。目前,我局正努力加大农村新建房屋质量安全巡查工作,采取集中行动和日常巡查相结合的方式,提高农村新建房屋的质量安全系数,努力保障人民群众的居住安全。提高群众的幸福指数。汨罗市农村新建房屋质量安全巡查工作经费项目,进一步从技术、质量源头保障了我市农村新建房屋的质量安全,保障了人民群众的日常需要,但由于人民群众的期望值过高和其他不可预计的情况发生,导致个别群众的要求未能全满足。
“白蚁防治”“保障房建设”和“危房鉴定”3个项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分/98分/98分。项目全年预算数为30万元,执行数为30万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是完成白蚁防治94.75万平方米;二是申请公共租赁住房建设项目8个共352套、保障性租赁住房3个共490套均已开工建设,三是完成危旧房屋摸底排查2851栋。发现的主要问题及原因:一是保障性安居工程与目标要求还存在一定差距;二是符合申请条件人员日益增多,城镇低收入、住房困难群体信息的搜集、核实和动态管理等还缺乏一套比较客观、科学的体系。下一步改进措施:一是进行业务培训,提高履职能力;二是理清工作职能职责、权限清单,合理配备专业技术人员,三是提高绩效指标设置的准确性,提高白蚁防治等工作的满意度。
通过对房地产开发企业、物业管理企业的管理和监督,促进了房地产事业的健康、持续发展,通过保障性住房建设的进一步推进,确保了低收入家庭和部分中等收入家庭的住房困难问题的解决和缓解,通过白蚁灭治为创建美丽汨罗、和谐汨罗创造了良好的条件和奠定了坚实基础。
“质量安全监督管理专项”1个项目全年预算数20万元,执行数20万元,完成预算的100%,部门评价得分100分,评价等级为“优”。发现的主要问题及原因:一是严格把控在建项目质量安全;二是住建领域没发生较大及以上质量安全事故。发现的主要问题及原因:一是建设工程监管智慧平台利用率还不够,还需进一步提高智慧平台使用率。下一步改进措施:一是进一步加大对智慧平台服务费及专用检测费投入;二是借助科技手段提高管理效能;三是提高绩效指标设置的准确性,提高质量安全监督管理专项项目绩效自评工作的满意度。
“招投标监督管理专项”1个项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100 分。项目全年预算数为5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:通过专项整治,维护了公平公正的招投标市场秩序,优化营商环境。下一步改进措施:一是进一步加大对招投标监督管理专项经费的投入,实现招投标监管工作再上新台阶,不断推进我市住建事业高质量发展。二是提高绩效指标设置的准确性,提高招投标监督管理专项项目绩效自评工作的满意度。2024年度0个重大项目事前绩效评估,其中,0个项目评估通过,涉及资金0万元,0个项目评估不通过,涉及资金0万元。
“数字化加工专项经费”和“九防经费”2个项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为98分。项目全年预算数为5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是保证档案资料数字化管理顺利完成;二是为档案管理保障,为市民提供方便、规范更好的服务环境。发现的主要问题及原因:一是城建档案数字化管理经费预算不足,难以保障正常费用支出;二是城建档案数字化管理是一项长期的经常性工作,管理难度大。项目资金管理本着专款专用原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,对每笔专项资金的支付,严格执行财务制度,落实专项资金审核程序。
(三)评价结果应用情况。
根据《项目支出绩效评价办法》(财预〔2020〕10号)中《项目支出绩效评价报告(参考提纲)》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔2020〕7号),《部门整体支出绩效自评表》自评分99分,部门整体支出绩效为“优”。
“帮代办工作经费”自评分99分、“工程建设审批制度改革专项”自评分99分、“下岗职工困难补助”自评分99分、“乡镇污水处理厂在线监测费用”自评分99分、“施工审查图”自评分99分、“老旧小区改造专项经费”自评分97分、“城市黑臭水体检测费”自评98分、“农村新建房屋质量安全巡查”自评分99分;“白蚁防治”“保障房建设”“危房鉴定”项目绩效评价综合得分99分、98分、98分;“质量安全监督管理专项项目”“招投标监督管理专项”该项目绩效评价综合得分100分、100分;“数字化加工专项经费”和“九防经费”项目绩效综合评分为98分。
绩效评价结果为“优”,绩效评价报告详见附件。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政 任务或事业发展目标所发生的支出。
五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
六、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费:指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附 件